Până la sfârșitul anului 2017, guvernul rus a golit Fondul de rezervă și apoi l-a atașat în mod oficial la Fondul național de avere. Cu toate acestea, a fost abolită de facto. Astfel, în țară rămâne o singură seif în cazul unei corecții bruște de găuri în buget.
Ce este Fondul de rezervă și de ce este necesar
Multe țări ale lumii au un fond de rezervă. În Rusia, s-a format la 1 februarie 2008. Înaintea lui, în țară exista un Fond de stabilizare. În 2008, s-a decis împărțirea acesteia în Rezervă și Fondul Național de Asistență Socială. De fapt, aceasta face parte din bugetul federal pentru o „zi ploioasă”, așa-numita „pernă de siguranță”. Diferența dintre fonduri constă în natura fondurilor prin care sunt alimentate și în zona de responsabilitate. Astfel, Fondul de rezervă a fost conceput pentru a proteja împotriva fluctuațiilor prețurilor de pe piața hidrocarburilor. A acumulat un anumit procent din venituri din vânzarea „tezaurului național” - gaz și petrol. Guvernul avea dreptul să folosească această unitate de depozitare numai în cazul unei crize economice pentru a-și îndeplini obligațiile: să continue să finanțeze asistența medicală, educația și, de asemenea, să plătească salarii angajaților din sectorul public.
Fondul național de asistență socială este completat datorită economiilor voluntare de pensii ale rușilor. Acesta își propune să echilibreze bugetul Fondului de pensii. Potrivit prognozelor finanțatorilor, va rămâne fără bani, aproximativ în 2031.
De ce ai rămas fără bani în Fondul de rezervă?
Răspunsul este simplu - fondurile au fost pur și simplu cheltuite. Guvernul a început să cheltuiască activ resursele Fondului de rezervă în februarie 2015. Atunci era o gaură imensă în bugetul național. Datorită banilor din Fondul de rezervă, dimensiunea sa a scăzut de șase ori. Dacă este exprimat în termeni monetari, atunci cu aproape 5 trilioane de ruble. Fondul a avut destui bani pentru exact trei ani. La 1 februarie 2018, s-a scufundat în uitare datorită epuizării sale complete.
Fondurile din Fondul național de avere au început să „tragă” puțin mai târziu, în septembrie același an. Au acoperit deficitul bugetar al Fondului de pensii. Aproximativ 160 de miliarde de ruble au fost cheltuite pe lună, iar până la sfârșitul anului 2015, 490 miliarde de ruble au fost cheltuite din fond.
O astfel de risipă activă de „casete de bani”, desigur, ar fi putut și ar fi trebuit oprită. Pentru aceasta, a fost necesar doar să se mărească partea de venituri a bugetului.
De ce s-a decis abandonarea Fondului de rezervă
Ministerul Finanțelor din Rusia a considerat inadecvată menținerea a două fonduri cu un management diferit. De la 1 februarie 2018, deficitele bugetare și ale Fondului de pensii sunt acoperite de o singură unitate de depozitare. La acea vreme, dimensiunea sa era de 3, 7 trilioane de ruble.
Fondul comun este completat cu moneda pe care Ministerul Finanțelor o achiziționează de la bursă, folosind doar venituri bugetare din prețurile petrolului peste 40 USD pe baril. Dacă „aurul negru” valorează mai puțin, guvernul trebuie să ia bani din altă parte și să pună gaura în buget. În cea mai mare parte a anului 2018, petrolul a fost mai ieftin de 40 de dolari, iar Ministerul Finanțelor a trebuit să înghită rezervele de aur și valutare ale țării.
